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时时彩计划软件破解版|“乡村振兴,土地一定要用好”

——访全国人大代表陈锡文

来源:中国国土资源报 发布:李俊玲 时间:2018/3/7 9:56:46 浏览:134 [打印]
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时时彩最快开奖 www.lfsyjxh.com,据此,法院驳回原告的诉讼请求。“全区107个社区现都已有了居家养老服务,但仍需提升服务质量,引进更多像岗虹苑这样的有资质的社会助老机构打造的专业规范助老服务中心,提供更多个性化助老服务。

   “为什么党的十九大会提出乡村振兴战略,而不是城镇化战略?这是党的十九大之后有人提给全国人大代表陈锡文的问题。

  和农业打了近50年交道,被称为中国真懂农村的官员,陈锡文认为党的十九大提出乡村振兴战略是振聋发聩的。36日,在十三届全国人大第一次会议黑龙江代表团小组会议中,他说:我国960多万平方公里,城镇占12万平方公里,绝大部分是乡村,如果只有城镇化热,农村却是一片凋敝,后果不堪设想。在两个一百年奋斗目标的历史交汇点上提出乡村振兴战略,意义重大。

  既要把握我国国情,也要摸准时代脉搏

  我们离全面建成小康社会的日子越来越近了,我们的城市很多都已经超过小康水平了,而农村还有相当大的距离。陈锡文话毕,很多代表都点头。

  始终坚持以人民为中心,在陈锡文看来是乡村振兴战略及精准脱贫政策的出发点,也是我们与西方政党的根本区别。

  “‘小康不小康,关键看老乡是习近平总书记在调研时提出的,之后他又加了一句关键要看贫困地区,贫困人口是不是都脱贫了,贫困县是不是都摘帽了,如果我们把人民的福祉都当成我们的中心问题。我们的政绩工程、半拉子工程、烂尾工程不知道会减少多少。陈锡文说。

  我国十八大以来取得的成就,在陈锡文看来,得益于我们清晰把握中国国情,既充分认识发展成就,看到美好未来,也牢记我国始终处于社会主义初级阶段的国情。中国脱贫攻坚设定的标准是根据我国实际情况设定的,不做实现不了的承诺。陈锡文表示。

  此外,陈锡文认为,要从实际出发,时刻把握发展阶段基本特征,摸准时代脉搏,回答时代课题。我国人多地少,资源短缺的国情始终没有变,但每一个阶段,农业技术进步会改变一些情况。我国粮食相对过剩,阶段性供过于求交替出现,但粮食是重大战略物资,从发展阶段看,习近平总书记明确提出农业要推进供给侧结构性改革,粮食生产要从产量导向转向提质导向,稳定优化粮食生产。

  跳出三农三农,要有历史耐心

  过去五年,我国有8000万农民进城,8000万相当于一个德国啊!陈锡文感叹道,但即使城镇化达到70%,我国农村还有4.5亿人。

  乡村和城镇是什么关系?陈锡文认为,乡村和城镇的最大差别是功能不同。城镇是集聚人口、资金、技术的地方,是一个地域的经济增长极,起到辐射带动整个城市发展的作用;而乡村则承担着农产品的供给、生态环境的保护、传统文化传承的作用,从这个意义上讲,农村永远不能被消灭。

  许多国家都经历了城市发展、乡村凋敝再振兴乡村的过程,如韩国的新村运动,日本的乡村城建。我们解决乡村问题,要跳出三农三农,给世界贡献中国智慧、中国方案。陈锡文说。

  在处理城镇化和乡村问题上,陈锡文认为有两个历史耐心十分关键。20131212日,习近平总书记在中央城镇化工作会议上提出,关于人口城镇化的问题,我们要有足够的历史耐心。陈锡文认为,对于中国来说,这句话分量非常重。推进中国的人口城镇化,要经过长期艰苦的努力。在这个过程中,必须加大对农村公共资源的投入,该保障的都要保障,该提供的都要提供,这样才能逐步让农民在接受公共服务方面,逐步向城镇的水平靠近。

  同时,习近平总书记也说过,改变粗放分散的农业经营方式,要放在大的历史背景下去考虑,要有足够的历史耐心。陈锡文表示,农业规模化经营,一要依靠城镇化推进,二要依靠科技进步,让更少的人种更多的地,三要依靠农业现代化体系。

  乡村振兴,土地一定要用好

  今年的政府工作报告关于乡村振兴有很大篇幅,其中土地的支撑作用必不可少。陈锡文认为,乡村振兴过程中,土地一定要用好。

  对于农用地,陈锡文认为,小农经济在中国历史上创造过辉煌,中国不是所有地都适合搞规模经营,要强调因地制宜,宜大则大,宜小则小,小农户要与现代农业发展相衔接,不要人为消灭,要通过体制创新让它融入。

  政府工作报告中写到,今年将改进耕地占补平衡政策。陈锡文对此很关注:耕地占补平衡大家都很赞成,谁占用、谁补充,今年将探索跨省域耕地占补平衡政策。同时,他认为,耕地占补平衡与增减挂钩的关系要厘清。占补平衡是从反面来约束耕地占用行为,增减挂钩是从正面整理土地。增减挂钩政策要和土地综合整治结合起来,某些市县城镇对于增减挂钩结余指标没有严格按规划管控合理利用,脱离法制轨道容易出问题。

  谈到正在进行中的三块地改革,陈锡文表示,集体经营性建设用地入市与征地制度改革是一个硬币的两面,相辅相成。一定阶段内,用地总量是稳定的,集体经营性建设用地入市多了,征地就会减少,要随着改革试点的不断探索进一步深化改革。

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